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AI中国网 2014-03-04 08:45:14 热度：

回顾：那些年两会上提交的互联网提案

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  • 　　2014年全国两会已于昨日正式召开。随着互联网的日益普及，其在中国经济、老百姓的日常生活中扮演着越来越重要的角色，因此，越来越多有关互联网产业的提案、议案也在两会上提出。在此前的全国两会上，有哪些互联网提案、议案被提及？后续是否得到了贯彻、实施？下面就一起来回顾。
  • 2010年：移动互联网应采取“白名单”模式 　　2010年，伴随着移动互联网的兴起，在管理和监管层面，也出现了一些问题。时任全国人大代表、北京邮电大学校长方滨兴建议，移动互联网的管理模式和传统互联网的管理模式应存在一些区别，可以采取“白名单”的管理模式，即明确健康的可以放行，其他的不放行。当时运营商采取的是黑名单管理模式，即不健康的看不见，其他的都能看见，这样就有可能导致漏网之鱼，还要费很大功夫去找那些不健康的网站和内容。 　　去年12月，中国互联网协会反网络病毒联盟发布首批移动互联网应用白名单，将在23家应用商店实行，对由“白名单”数字证书所签发的安全APP程序进行明显标识，采取优先上架并提醒用户下载等措施。
  • 2011年：政府机构应积极开通官方微博 　　2011年两会，全国政协委员、爱国者总裁冯军建议，微博作为一种基于用户关系的信息分享、传播平台，可以成为政府与群众之间传递民意、发表意见、反馈信息的便捷渠道，因此全国各地的政府机构应积极开通官方微博。在具体的实施措施上，冯军认为公安司法部门可以作为试点，开展政府微博工作。因为当时的公安部门“微博打拐”行动开展的有声有色，为日后政府全面铺开工作积累经验。 　　目前，经过腾讯微博平台认证的政务微博已达到16万个，在新浪微博平台认证的政务微博数量已经超过了8.7万个。越来越多的政务微博在政府和群众之间，架起了一道道沟通的桥梁。
  • 2011年：网游行业亟需整顿 　　2011年，全国政协委员、《中国美容时尚报》社长张晓梅递交了“关于完善网络游戏管理 取缔涉暴涉黄网络游戏”的提案。对于此提案，张晓梅表示，95%左右的网络游戏是以刺激、暴力打斗、甚至甚至色情为主要内容的，此类游戏正在潜移默化地涵化和诱导青少幼年。在暴力网络游戏创造的虚拟世界里，可以随意杀人、放火、掠夺，而这一切都不必承担后果和责任。涉世未深的青少年的人生观、价值观、道德观在这里容易被扭曲。 　　2013年8月，团中央下发了开展2014年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动通知。通知中指出，今年的“面对面”活动将围绕 “加强法律保护，保障未成年人安全和身心健康”、“净化网络和新媒体环境，促进青少年健康成长”两个主题开展。净化网络环境，避免青少年等未成年人接触到不良信息，乃至沉迷网络，也再一次被正式提及。
  • 2011年：完善网络侵权管理办法 　　2011年，全国政协委员、雅昌集团董事长万捷提交了《建议全面系统修订著作权法》的提案，“网络给人们生产生活带来便利的同时，也给著作权保护带来许多新的问题，对著作权法进行全面系统的修订是保障、促进文化艺术产业健康发展的当务之急。”万捷建议将《著作权法》全面修订工作提上议事日程，尽快纳入全国人大常委会的立法工作规划。 　　目前，国家针对网络侵权的法律法规仍在完善中，部分互联网企业开始结成联盟，与政府部门配合，维护权益。2013年11月，腾讯、搜狐、乐视等互联网公司，成立中国网络视频反盗版联盟，共同抵制百度、快播对正版网络视频的侵权。
  • 2012年：加快对数字音乐版权的保护 　　全国政协委员、著名作曲家徐沛东提出了“我国著作版权法应针对兴起的数字音乐进行修改”提案。徐沛东认为，网络对传统音乐创作的冲击非常厉害，国内原创音乐的抄袭界限模糊，直接造成了这一领域知识产权官司难打的局面。“数字音乐的界定也很模糊，它是一个听觉艺术，你说我抄袭，那我哪一个字哪一个词是你的？很麻烦，这样就造成老是打官司。想出名的人太多了，出现了很多剽窃，这是我们坚决反对的。国外对于知识产权保护的措施有些很具体，值得借鉴。” 　　数字音乐版权保护的立法仍在实施中。目前，华研国际音乐、相信音乐、杰威尔音乐、美妙音乐、华谊兄弟、乐华圆娱等多家唱片公司与QQ音乐就版权规范化问题达成了共识，以促进产业可持续发展为目标，组建网络音乐维权联盟，共同发力网络音乐正版化，配合政府相关机构完善数字音乐版权立法。 　　
  • 2013年：取消公共场所WiFi认证 　　去年两会，全国政协委员、百度CEO李彦宏提交“取消公共场所无线上网(WIFI)个人身份认证”的提案。李彦宏认为，人们已经习惯在公共场合，随时随地接入无线网络进行网络冲浪，但部分地区繁琐的网络认证机制，无线网络失去了原本接入便捷、访问快速的优势，提升了用户使用无线网络的难度和门槛，很多人因此放弃了使用公共场所无线网络。基于此，李彦宏建议，降低使用门槛，取消部分地区公共场所无线上网需注册身份证、手机号码等个人隐私信息的行政要求，同时优化管理手段，用互联网专属身份作为公共场所无线网络接入的注册信息，不需要每次获取授权码，解决网络接入的重复注册问题。 　　目前，全国多个城市开通了免费WiFi服务，提高了网络的覆盖率，但信号差、登陆难的问题依然存在。
  • 2013年：个人网店应该征税 　　去年两会，政协委员、苏宁董事长张近东表示，当前的电商交易中，有九成是“以C2C的形式从事B2C的交易，游离于法律监管之外，假冒泛滥、漏税非税现象严重;非注册经营、非税销售等行为导致行业不公平竞争，正规注册经营企业成本高企，劣币驱逐良币”。因此，张近东建议税收部门研究电子商务的征税方式，加强税收监管。 　　张近东的提案引发了业内的热议，其中，阿里巴巴的淘宝被认为是张近东矛头直指的对象。对此，阿里巴巴董事长马云表示，仅在淘宝上依靠淘宝成长发展创造就业的间接和直接人数便超过1000万，如果现在对个人网店强行征税，会直接打击微型经济的积极性。同时马云也认为，不交税不仅是不合法，而且是不道德的，但不希望是现在征税。 　　截至目前，政府部门未对网店征税发布有关法律法规。
  • 　　2014年全国两会已于昨日正式召开。随着互联网的日益普及，其在中国经济、老百姓的日常生活中扮演着越来越重要的角色，因此，越来越多有关互联网产业的提案、议案也在两会上提出。在此前的全国两会上，有哪些互联网提案、议案被提及？后续是否得到了贯彻、实施？下面就一起来回顾。
  • 2010年：移动互联网应采取“白名单”模式 　　2010年，伴随着移动互联网的兴起，在管理和监管层面，也出现了一些问题。时任全国人大代表、北京邮电大学校长方滨兴建议，移动互联网的管理模式和传统互联网的管理模式应存在一些区别，可以采取“白名单”的管理模式，即明确健康的可以放行，其他的不放行。当时运营商采取的是黑名单管理模式，即不健康的看不见，其他的都能看见，这样就有可能导致漏网之鱼，还要费很大功夫去找那些不健康的网站和内容。 　　去年12月，中国互联网协会反网络病毒联盟发布首批移动互联网应用白名单，将在23家应用商店实行，对由“白名单”数字证书所签发的安全APP程序进行明显标识，采取优先上架并提醒用户下载等措施。
  • 2011年：政府机构应积极开通官方微博 　　2011年两会，全国政协委员、爱国者总裁冯军建议，微博作为一种基于用户关系的信息分享、传播平台，可以成为政府与群众之间传递民意、发表意见、反馈信息的便捷渠道，因此全国各地的政府机构应积极开通官方微博。在具体的实施措施上，冯军认为公安司法部门可以作为试点，开展政府微博工作。因为当时的公安部门“微博打拐”行动开展的有声有色，为日后政府全面铺开工作积累经验。 　　目前，经过腾讯微博平台认证的政务微博已达到16万个，在新浪微博平台认证的政务微博数量已经超过了8.7万个。越来越多的政务微博在政府和群众之间，架起了一道道沟通的桥梁。
  • 2011年：网游行业亟需整顿 　　2011年，全国政协委员、《中国美容时尚报》社长张晓梅递交了“关于完善网络游戏管理 取缔涉暴涉黄网络游戏”的提案。对于此提案，张晓梅表示，95%左右的网络游戏是以刺激、暴力打斗、甚至甚至色情为主要内容的，此类游戏正在潜移默化地涵化和诱导青少幼年。在暴力网络游戏创造的虚拟世界里，可以随意杀人、放火、掠夺，而这一切都不必承担后果和责任。涉世未深的青少年的人生观、价值观、道德观在这里容易被扭曲。 　　2013年8月，团中央下发了开展2014年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动通知。通知中指出，今年的“面对面”活动将围绕 “加强法律保护，保障未成年人安全和身心健康”、“净化网络和新媒体环境，促进青少年健康成长”两个主题开展。净化网络环境，避免青少年等未成年人接触到不良信息，乃至沉迷网络，也再一次被正式提及。
  • 2011年：完善网络侵权管理办法 　　2011年，全国政协委员、雅昌集团董事长万捷提交了《建议全面系统修订著作权法》的提案，“网络给人们生产生活带来便利的同时，也给著作权保护带来许多新的问题，对著作权法进行全面系统的修订是保障、促进文化艺术产业健康发展的当务之急。”万捷建议将《著作权法》全面修订工作提上议事日程，尽快纳入全国人大常委会的立法工作规划。 　　目前，国家针对网络侵权的法律法规仍在完善中，部分互联网企业开始结成联盟，与政府部门配合，维护权益。2013年11月，腾讯、搜狐、乐视等互联网公司，成立中国网络视频反盗版联盟，共同抵制百度、快播对正版网络视频的侵权。
  • 2012年：加快对数字音乐版权的保护 　　全国政协委员、著名作曲家徐沛东提出了“我国著作版权法应针对兴起的数字音乐进行修改”提案。徐沛东认为，网络对传统音乐创作的冲击非常厉害，国内原创音乐的抄袭界限模糊，直接造成了这一领域知识产权官司难打的局面。“数字音乐的界定也很模糊，它是一个听觉艺术，你说我抄袭，那我哪一个字哪一个词是你的？很麻烦，这样就造成老是打官司。想出名的人太多了，出现了很多剽窃，这是我们坚决反对的。国外对于知识产权保护的措施有些很具体，值得借鉴。” 　　数字音乐版权保护的立法仍在实施中。目前，华研国际音乐、相信音乐、杰威尔音乐、美妙音乐、华谊兄弟、乐华圆娱等多家唱片公司与QQ音乐就版权规范化问题达成了共识，以促进产业可持续发展为目标，组建网络音乐维权联盟，共同发力网络音乐正版化，配合政府相关机构完善数字音乐版权立法。 　　
  • 2013年：取消公共场所WiFi认证 　　去年两会，全国政协委员、百度CEO李彦宏提交“取消公共场所无线上网(WIFI)个人身份认证”的提案。李彦宏认为，人们已经习惯在公共场合，随时随地接入无线网络进行网络冲浪，但部分地区繁琐的网络认证机制，无线网络失去了原本接入便捷、访问快速的优势，提升了用户使用无线网络的难度和门槛，很多人因此放弃了使用公共场所无线网络。基于此，李彦宏建议，降低使用门槛，取消部分地区公共场所无线上网需注册身份证、手机号码等个人隐私信息的行政要求，同时优化管理手段，用互联网专属身份作为公共场所无线网络接入的注册信息，不需要每次获取授权码，解决网络接入的重复注册问题。 　　目前，全国多个城市开通了免费WiFi服务，提高了网络的覆盖率，但信号差、登陆难的问题依然存在。
  • 2013年：个人网店应该征税 　　去年两会，政协委员、苏宁董事长张近东表示，当前的电商交易中，有九成是“以C2C的形式从事B2C的交易，游离于法律监管之外，假冒泛滥、漏税非税现象严重;非注册经营、非税销售等行为导致行业不公平竞争，正规注册经营企业成本高企，劣币驱逐良币”。因此，张近东建议税收部门研究电子商务的征税方式，加强税收监管。 　　张近东的提案引发了业内的热议，其中，阿里巴巴的淘宝被认为是张近东矛头直指的对象。对此，阿里巴巴董事长马云表示，仅在淘宝上依靠淘宝成长发展创造就业的间接和直接人数便超过1000万，如果现在对个人网店强行征税，会直接打击微型经济的积极性。同时马云也认为，不交税不仅是不合法，而且是不道德的，但不希望是现在征税。 　　截至目前，政府部门未对网店征税发布有关法律法规。

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